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浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關于進一步加強和改進職業(yè)培訓補貼管理工作的通知

時間:
2024-07-18
文章作者:
文章來源:
省人力社保廳

為加強和改進職業(yè)培訓補貼管理,更好發(fā)揮政府職業(yè)培訓補貼資金的導向作用,提升補貼性職業(yè)培訓的實效,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、實行培訓補貼對象分渠道管理

通過就業(yè)補助資金發(fā)放培訓補貼的,補貼對象為防止返貧監(jiān)測對象、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技工院校高級工班、預備技師班、技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等(以下簡稱“六類人員”),以及參加企業(yè)新型學徒制培訓、技師培訓的企業(yè)職工,具體條件按《就業(yè)補助資金管理辦法》(財社〔2023〕181號)執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)培訓補貼對象及具體條件按《浙江省人民政府關于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的意見》(浙政發(fā)〔2015〕21號)、《浙江省人民政府辦公廳關于優(yōu)化調(diào)整就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(浙政辦發(fā)〔2023〕53號)執(zhí)行。

通過失業(yè)保險基金擴大支出試點發(fā)放培訓補貼的,補貼對象為參加(含參加過)失業(yè)保險的前款所列人員,補貼類型限于就業(yè)技能培訓補貼、崗位技能培訓補貼和創(chuàng)業(yè)培訓補貼。

通過失業(yè)保險基金發(fā)放技能提升補貼的,補貼對象條件按《浙江省失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能實施辦法》(浙人社發(fā)〔2017〕81號)執(zhí)行。

通過職業(yè)技能提升行動專賬結余資金發(fā)放培訓補貼的,有條件的地區(qū)補貼對象條件可繼續(xù)按《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳關于進一步加強職業(yè)技能提升行動管理的通知》(浙人社發(fā)〔2020〕41號)及各地相關政策執(zhí)行。

上述補貼對象不含機關事業(yè)單位在編人員。通過就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金擴大支出試點發(fā)放培訓補貼的對象,每人累計享受不超過3次,享受次數(shù)從2024年1月1日起計算。如遇國家和省有關政策調(diào)整的,按新政策執(zhí)行。

二、實行培訓補貼項目清單式管理

對補貼性職業(yè)培訓項目實行目錄管理,及時公開并動態(tài)調(diào)整,對不在目錄內(nèi)的培訓項目不予補貼。各地要在省補貼性職業(yè)培訓項目指導目錄的基礎上(附件1),結合本地實際,貼合群眾就業(yè)需求,自行制定發(fā)布緊缺職業(yè)(工種)目錄,并及時向省人力社保廳報備。

三、實行培訓補貼標準差異化管理

結合職業(yè)工種、緊缺程度、培訓評價成本和技能等級等因素,制定省職業(yè)培訓項目補貼標準目錄(附件2),重點支持數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)技能人才培養(yǎng),支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)技能人才培養(yǎng)。納入各地緊缺職業(yè)(工種)目錄的,職業(yè)培訓補貼標準在同類型職業(yè)(工種)補貼基準上最高上浮30%。各地要合理確定項目制培訓、企業(yè)新型學徒制培訓、創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準。

同步調(diào)整技能提升補貼標準,按照本通知規(guī)定的職業(yè)培訓補貼標準執(zhí)行。不在補貼性培訓目錄內(nèi)的職業(yè)(工種),技能提升補貼按生活服務類相應標準執(zhí)行。

四、實行培訓補貼申領規(guī)范化管理

職業(yè)培訓補貼申領、審核和發(fā)放統(tǒng)一在省職業(yè)能力建設一體化平臺辦理,補貼申領期限為證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)。技能提升補貼仍按原渠道進行申領、審核和發(fā)放。

符合條件的補貼對象每年可申領不超過3次職業(yè)培訓補貼(含技能提升補貼次數(shù))。

職業(yè)培訓補貼申領人員的身份認定以參加培訓時的身份為準。參加崗位技能培訓、項目制培訓、企業(yè)新型學徒制培訓的人員,如職業(yè)培訓補貼已發(fā)放給企業(yè)或培訓機構的,計入個人享受職業(yè)培訓補貼次數(shù)。

同一職業(yè)(工種)同一等級不可重復申領職業(yè)培訓補貼或技能提升補貼。獲得高等級證書并已領取補貼的,不得再申領同一職業(yè)(工種)低等級證書補貼。

五、強化培訓資金風險防控

各級人力社保、財政部門要結合財力狀況,編制年度職業(yè)培訓補貼計劃和資金預算,統(tǒng)籌用好就業(yè)補助資金、失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金。各級人力社保部門應按照“誰使用、誰負責”原則,壓實資金管理主體責任;將職業(yè)培訓資金管理使用情況列入重點監(jiān)督檢查范圍,切實保障資金安全和使用效能。企業(yè)、培訓機構和勞動者申領各類培訓補貼應實事求是,對套取騙取培訓補貼等行為,人力社保部門將依法從嚴查處。

六、引導企業(yè)用好自有職工教育經(jīng)費

各地要積極引導督促企業(yè)按照《關于企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策的通知》(財稅〔2018〕51號)精神,足額提取不超過工資薪金總額8%的職工教育經(jīng)費(一線職工使用的職工教育經(jīng)費不得低于本單位職工教育經(jīng)費總額的70%),充分發(fā)揮技能人才培養(yǎng)的主體作用。

本通知自2024年8月1日起施行。對本文件實施之前,已按照各地相關文件要求,參加已在省職業(yè)能力建設一體化平臺上備案開班的職業(yè)培訓項目,并在12月31日前取得符合規(guī)定證書的人員(企業(yè)新型學徒制人員除外),職業(yè)培訓補貼對象和標準按各地原有政策執(zhí)行。各地職業(yè)技能提升行動專賬資金使用完畢后,不再按浙人社發(fā)〔2020〕41號文件受理各項補貼申領申請。

原文鏈接(https://www.zj.gov.cn/art/2024/7/5/art_1229278068_2524313.html)