制圖 王璟

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，深化文化體制機(jī)制改革，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善文化經(jīng)濟(jì)政策。習(xí)近平同志在《之江新語》中指出：“所謂文化經(jīng)濟(jì)是對文化經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)文化化的統(tǒng)稱，其實(shí)質(zhì)是文化與經(jīng)濟(jì)的交融互動、融合發(fā)展。”長期以來，杭州在“八八戰(zhàn)略”指引下，以深厚的文化底蘊(yùn)推動“文化經(jīng)濟(jì)化”與“經(jīng)濟(jì)文化化”的先行實(shí)踐，融合文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在文化經(jīng)濟(jì)探索方面銳意前行，走在前列。立足新征程，圍繞打造中國式現(xiàn)代化城市范例戰(zhàn)略任務(wù)，我們要進(jìn)一步全面深化改革，推動杭州的文化經(jīng)濟(jì)地方實(shí)踐邁上新臺階。

記者：歷史文化名城杭州，如何推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，并以此打造文化經(jīng)濟(jì)新形態(tài)？

魯明川：全面推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作，以文化自覺打造文化經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步對文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提出要求，要“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督察制度，推動文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”。市委十三屆五次全體（擴(kuò)大）會議提出的“十大攀登行動”中，也把“實(shí)施中華文明現(xiàn)代形態(tài)探索攀登行動，著力打造熔鑄古今、匯通中西的文化成果”放到重要位置。作為擁有三處世界文化遺產(chǎn)的歷史文化名城，杭州長期以來賡續(xù)歷史文脈、彰顯時(shí)代價(jià)值，以當(dāng)好中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)的示范者為己任，以文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作推動打造文化經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。

健全文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)監(jiān)管體制機(jī)制，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承法治保障機(jī)制。多年來，杭州積極推動文化遺產(chǎn)“串珠成鏈”，打造世界遺產(chǎn)群落，以“西湖模式”“運(yùn)河樣板”“良渚方案”展現(xiàn)歷史文化名城新魅力。出臺《杭州西湖文化景觀保護(hù)管理?xiàng)l例》《杭州市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《杭州市良渚遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，使文化遺產(chǎn)保護(hù)工作有法可依。首次以“城”為單位出臺《杭州市歷史文化名城保護(hù)條例》，為進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市歷史文化遺產(chǎn)資源保護(hù)提供了有力保障。在不斷擦亮“歷史文化名城”金名片的過程中，杭州以三大世界遺產(chǎn)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步聚焦世界遺產(chǎn)保護(hù)，推動建立全市歷史文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，加大對各類文化遺產(chǎn)的預(yù)防性保護(hù)力度。持續(xù)推動歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法和相關(guān)條例制定修訂工作，筑牢文化遺產(chǎn)“應(yīng)保盡保”法治屏障。

以文塑旅、以旅彰文，以文化遺產(chǎn)保護(hù)工作推動文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。自2002年實(shí)施的“免費(fèi)西湖”也將杭州的旅游業(yè)帶到了新的高度，西湖的“免費(fèi)模式”用一張門票帶動城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既獲得了全民口碑，又引來了世界矚目，為杭州以及其他城市深入探索文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制提供了完美的“西湖答卷”。除此之外，杭州落實(shí)整體保護(hù)，讓文化遺產(chǎn)“活起來”。杭州繼續(xù)深入挖掘地方文化資源，打造具有鮮明特色的文旅品牌，推動文化和旅游融合發(fā)展，高質(zhì)量推進(jìn)良渚文化大走廊、大運(yùn)河國家文化公園、西湖世界愛情文化公園、南宋皇城考古遺址公園等文化地標(biāo)建設(shè)，講好、傳播好杭州文化遺產(chǎn)故事。

記者：作為“數(shù)字之城”的杭州，如何以數(shù)字賦能推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)深度融合？

魯明川：要健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，以數(shù)字賦能推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)深度融合。

黨的二十屆三中全會提出，要“探索文化和科技融合的有效機(jī)制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)”。在全面深化改革的浪潮中，杭州以數(shù)字化改革為牽引，積極推動文化與經(jīng)濟(jì)的深度融合，開啟文化經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

一是創(chuàng)新科技手段，構(gòu)建數(shù)字文化生態(tài)，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。作為中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高地，杭州正積極探索將數(shù)字技術(shù)全面融入文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過搭建數(shù)字文化服務(wù)平臺，匯聚全球文化創(chuàng)新資源，促進(jìn)文化內(nèi)容、文化形式和文化業(yè)態(tài)的創(chuàng)新與升級，鼓勵和支持文化企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，提升文化產(chǎn)品的創(chuàng)意性、互動性和體驗(yàn)性，打造一批具有國際影響力的數(shù)字文化精品。

二是立足文化傳統(tǒng)，推進(jìn)新技術(shù)、新思維與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制。為此，杭州在推動文化經(jīng)濟(jì)地方實(shí)踐中，仍需進(jìn)一步全面深化改革，以數(shù)字賦能推進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)深度融合，構(gòu)建以數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)為核心的新型文化產(chǎn)業(yè)體系，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、平臺搭建等多種方式，推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。一方面，加強(qiáng)對數(shù)字文化企業(yè)的培育與引進(jìn)，形成一批具有國際競爭力的文化領(lǐng)軍企業(yè)；另一方面，推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地等載體向數(shù)字化、智慧化方向發(fā)展，打造集創(chuàng)意孵化、產(chǎn)業(yè)加速、展覽展示等功能于一體的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

三是強(qiáng)化文化賦能，引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化升級。進(jìn)一步把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，依托杭州的科技創(chuàng)新優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)與智能制造、智慧旅游、在線教育等新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展“數(shù)智＋文化”產(chǎn)業(yè)集群，搶灘布局電子競技、文化直播等新賽道，不斷拓展文化經(jīng)濟(jì)的新領(lǐng)域、新空間。

記者：杭州除了自身的文化高質(zhì)量發(fā)展外，如何擴(kuò)大對外開放拓展國際空間？

魯明川：要擴(kuò)大國際人文交流合作，以開放視野拓展文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。

黨的二十屆三中全會指出，深化文化體制機(jī)制改革，不僅要在國內(nèi)推進(jìn)文化高質(zhì)量發(fā)展，還要“構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。推動走出去、請進(jìn)來管理便利化，擴(kuò)大國際人文交流合作。”近年來，杭州成功舉辦G20峰會、亞運(yùn)會等國際盛會，不僅促進(jìn)了杭州與世界各國之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，更在文化交流方面取得了豐碩成果。面向未來，杭州將持續(xù)完善高水平對外開放體制機(jī)制，以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，推動文化經(jīng)濟(jì)在更廣闊的國際舞臺上綻放光彩，不斷拓展文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際空間。

堅(jiān)持以開放促改革，以“逆周期”的賽會活力，全面提升杭州的城市國際化水平。亞運(yùn)會之后，杭州全力服務(wù)高水平對外開放大局，展現(xiàn)出“逆周期”的賽會活力，牢牢站穩(wěn)打造國際“賽”“會”之城的新賽道，積極引進(jìn)和辦好國內(nèi)外高級別賽事，以加快建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城為目標(biāo)，以國際賽事為突破口，以文化產(chǎn)業(yè)為抓手，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)國際化的高地，大力度提升產(chǎn)業(yè)的國際化程度。

優(yōu)化區(qū)域開放功能分工，推動文化產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”。通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作的方式，推動具有杭州特色的文化產(chǎn)品和服務(wù)走向世界。加強(qiáng)對外文化貿(mào)易的政策支持和服務(wù)保障，為文化企業(yè)“出海”提供有力支撐。同時(shí)，以建立與世界一流城市相匹配的賽事體系為依托，積極引進(jìn)國際優(yōu)秀文化項(xiàng)目，提升杭州文化經(jīng)濟(jì)的國際影響力。

在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，構(gòu)建國際文化交流合作新平臺。充分利用杭州作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢，加強(qiáng)與共建國家和地區(qū)的文化交流與合作。充分利用“辦好一個(gè)會、提升一座城”的發(fā)展理念，通過完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升城市服務(wù)功能、優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境等措施，提高城市的宜居宜業(yè)宜游水平。以大型賽事為契機(jī)，產(chǎn)業(yè)國際化為背景，不斷提升城市鏈接全球高端資源要素的能力，提升對外交流水平、優(yōu)化營商環(huán)境。

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