杭政辦函〔2020〕11號(hào)

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《杭向未來·大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

杭州市人民政府辦公廳

2020年4月14日

杭向未來·大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃

（2020—2022年）

大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍，是人才隊(duì)伍的重要力量。為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以更高站位和更大力度吸引集聚青年大學(xué)生來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固樹立“人才是第一資源”的理念，牢固確立“人才引領(lǐng)發(fā)展”的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，堅(jiān)持扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源要素，構(gòu)建大學(xué)生“雙創(chuàng)”最優(yōu)生態(tài)，集聚全球大學(xué)生來杭筑夢(mèng)、追夢(mèng)、圓夢(mèng)，為建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城、打造展示新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要窗口提供強(qiáng)有力的青年人才支撐。

到2022年，全市新引進(jìn)100萬名以上大學(xué)生來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，形成充滿活力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系，涌現(xiàn)出一批具有全國(guó)影響力的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，把杭州打造成為大學(xué)生“雙創(chuàng)”人才集聚地、“雙創(chuàng)”成果轉(zhuǎn)化地、“雙創(chuàng)”文化引領(lǐng)地。

二、主要舉措

（一）實(shí)施百萬大學(xué)生杭聚工程。

1.開展全球大學(xué)生招引。充分利用“后峰會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、現(xiàn)代化”契機(jī)，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求，大力招引全球大學(xué)生，著力打造長(zhǎng)三角南翼“人才特區(qū)”。加強(qiáng)市和區(qū)、縣（市）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，通過舉辦海外招才引智活動(dòng)、長(zhǎng)三角高層次人才招聘大會(huì)、“雙一流”高校校園招聘會(huì)、高層次人才云聘會(huì)等多層次、系列化的招才活動(dòng)，吸引海內(nèi)外大學(xué)生來杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為杭州發(fā)展儲(chǔ)備人才。

2.實(shí)施專項(xiàng)人才儲(chǔ)育計(jì)劃。圍繞科技、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料、錢塘金融、名師名醫(yī)名家等專項(xiàng)人才儲(chǔ)育計(jì)劃實(shí)施中加強(qiáng)青年人才引育，為行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興盛提供青年人才儲(chǔ)備和培育。

3.提供專項(xiàng)補(bǔ)貼支持。對(duì)來杭工作的全球本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生（含畢業(yè)5年內(nèi)的回國(guó)留學(xué)人員、外國(guó)人才）發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼，其中本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元。應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在富陽區(qū)、臨安區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市等西部區(qū)、縣（市）工作滿3年后，再給予本科1萬元、碩士3萬元、博士5萬元的一次性生活補(bǔ)貼。對(duì)來杭工作的本科及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生，在杭州市無房且未享受公共租賃住房、人才租賃房等住房?jī)?yōu)惠政策的，每戶每年發(fā)放1萬元租房補(bǔ)貼，共發(fā)放3年；期滿后收入低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，可繼續(xù)享受租房補(bǔ)貼，但最長(zhǎng)不超過3年。

4.加強(qiáng)與高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)合作。建立與重點(diǎn)高校的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新交流與合作。推動(dòng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站向長(zhǎng)三角區(qū)域重點(diǎn)高校延伸，通過高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站宣傳杭州創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策，聯(lián)合開展大學(xué)生招引、見習(xí)訓(xùn)練等活動(dòng)。對(duì)新建的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，給予每站15萬元的一次性建站補(bǔ)貼，并采取政府購買服務(wù)的方式支持其持續(xù)開展活動(dòng)。

（二）實(shí)施“雙創(chuàng)”項(xiàng)目扶持工程。

5.設(shè)立青年人才專項(xiàng)。支持鼓勵(lì)大學(xué)生申報(bào)國(guó)家和省青年人才培養(yǎng)計(jì)劃，給予相應(yīng)配套資助。在市全球引才“521”計(jì)劃、市“萬人計(jì)劃”、市領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等人才計(jì)劃中設(shè)立青年人才專項(xiàng)。其中，對(duì)入選市全球引才“521”計(jì)劃的青年人才給予每人50萬元安家補(bǔ)助，對(duì)入選市“萬人計(jì)劃”的青年拔尖人才給予每人50萬元特殊支持，對(duì)入選市領(lǐng)軍型青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的給予最高300萬元資助。

6.加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。高層次留學(xué)回國(guó)人員（團(tuán)隊(duì)）在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，可申請(qǐng)3萬—100萬元資助；特別項(xiàng)目可采取“一事一議”的辦法，最高給予500萬元資助。畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校畢業(yè)生（包括外國(guó)大學(xué)生、留學(xué)生）或在杭高校在校生，在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)及富陽區(qū)范圍內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后可給予5萬—20萬元無償資助；優(yōu)秀項(xiàng)目可采取“一事一議”的辦法，最高給予50萬元的無償資助。其他區(qū)、縣（市）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合條件的，市財(cái)政再按當(dāng)?shù)責(zé)o償資助額50%的標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

7.加大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼支持。在校大學(xué)生或畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生在杭新創(chuàng)辦企業(yè)租賃辦公用房的，可享受3年內(nèi)最高10萬元的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房租補(bǔ)貼。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)陪跑空間，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)陪跑空間房租補(bǔ)貼。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，在房租減免等方面積極予以支持。

8.加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融支持。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，可申請(qǐng)最高50萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。來杭工作本科及以上學(xué)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生可申請(qǐng)最高 30 萬元、為期 3 年的基準(zhǔn)利率貸款。發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引領(lǐng)示范效應(yīng)，鼓勵(lì)設(shè)立成長(zhǎng)型大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)資本對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資扶持。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)池”基金項(xiàng)目，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)原則上給予不高于年1%的優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率和不超過基準(zhǔn)利率上浮10%的優(yōu)惠貸款利率。支持做大做強(qiáng)“海大基金”“涌泉基金”“創(chuàng)業(yè)陪跑基金”等民間投資基金，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功者反哺社會(huì)，幫助處于種子期、初創(chuàng)期的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。

9.加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造資助。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在杭注冊(cè)的企業(yè)獲得國(guó)內(nèi)職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助7000元，獲得國(guó)內(nèi)非職務(wù)發(fā)明專利授權(quán)的，每件資助2500元；符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得美國(guó)、日本和歐洲發(fā)明專利授權(quán)的，每件最高資助2萬元；在“市長(zhǎng)杯”高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)意大賽中獲得金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)的單位或個(gè)人，分別給予30萬元、15萬元、5萬元和2萬元資助。    

（三）實(shí)施“雙創(chuàng)”人才培育工程。

10.鼓勵(lì)大學(xué)生來杭見習(xí)。深入開展我市大學(xué)生見習(xí)訓(xùn)練工作。給予見習(xí)學(xué)員生活補(bǔ)貼、見習(xí)訓(xùn)練基地訓(xùn)練費(fèi)補(bǔ)貼等相應(yīng)補(bǔ)助。將大學(xué)生企業(yè)實(shí)訓(xùn)納入大學(xué)生見習(xí)訓(xùn)練，優(yōu)化見習(xí)訓(xùn)練基地認(rèn)定程序，完善見習(xí)訓(xùn)練工作機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引全國(guó)大學(xué)生來杭見習(xí)就業(yè)。

11.實(shí)施杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃。加大對(duì)大學(xué)生杰出創(chuàng)業(yè)人才的培育力度，每年選拔20名培育對(duì)象，給予每人50萬元培育扶持資金（40萬元為資助資金，10萬元為進(jìn)行境外高端參訪和培訓(xùn)的資金）。

12.高質(zhì)量辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院。聯(lián)合浙江大學(xué)等高校辦好杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院，針對(duì)不同階段創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，開設(shè)創(chuàng)業(yè)雛鷹班、強(qiáng)鷹班、精英班，開展體系化、梯度化培訓(xùn)。組織實(shí)施“雙營(yíng)計(jì)劃”，依托在杭高校和杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)學(xué)院，舉辦杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)，對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的在校大學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐營(yíng)，對(duì)經(jīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)選拔的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，通過與創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)對(duì)，進(jìn)行“一對(duì)一”創(chuàng)業(yè)實(shí)踐輔導(dǎo)。

13.大力培養(yǎng)大學(xué)生工匠。加大大學(xué)生高技能人才培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)青年大學(xué)生參加崗位技能培訓(xùn)和技能大賽。鼓勵(lì)職業(yè)院校學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)，積極取得多類職業(yè)技能等級(jí)證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大學(xué)生技能人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)大學(xué)生“數(shù)字工匠”，助力先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。

14.加大“雙創(chuàng)”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年從培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)評(píng)選10家左右，給予每家12萬元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才垂直培育計(jì)劃，聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，采取多維協(xié)同培育模式，每年擇優(yōu)認(rèn)定10家左右垂直培育示范基地，給予每家20萬元的培訓(xùn)補(bǔ)助。

15.深化推進(jìn)“師友計(jì)劃”。健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師機(jī)制，拓寬創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任范圍，建立全市統(tǒng)一的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師每結(jié)對(duì)1名大學(xué)生或1個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的，可享受2000元的綜合性補(bǔ)貼；指導(dǎo)大學(xué)生或大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)新辦企業(yè)在上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)證照且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上的，可享受8000元績(jī)效性補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參加就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題宣講、咨詢、賽事評(píng)審等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，可享受每人每次1000元的補(bǔ)貼。

（四）實(shí)施“雙創(chuàng)”平臺(tái)提升工程。

16.提升創(chuàng)業(yè)大賽品牌效應(yīng)。提升“創(chuàng)客天下·杭向未來”杭州海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽水平，大力推動(dòng)項(xiàng)目落地，對(duì)符合條件的獲獎(jiǎng)落地項(xiàng)目給予20萬—500萬元資助。完善中國(guó)杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽賽區(qū)辦賽模式，依托第三方社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)征集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)化大賽落地服務(wù)體系，入圍大賽400強(qiáng)以上項(xiàng)目在杭落地轉(zhuǎn)化的，可免于評(píng)審，直接申請(qǐng)享受5萬—100萬元無償資助。支持“創(chuàng)青春”“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家部委舉辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，獲金、銀、銅獎(jiǎng)（或前三等相當(dāng)獎(jiǎng)項(xiàng)）并在杭落地的項(xiàng)目，可免于評(píng)審，直接申請(qǐng)享受50萬元、30萬元、20萬元的項(xiàng)目無償資助。

17．加強(qiáng)博士后科研工作站建設(shè)。實(shí)施博士后倍增計(jì)劃，加大博士后人才引育力度，支持博士后流動(dòng)站、工作站建設(shè)，給予新設(shè)立的國(guó)家級(jí)博士后流動(dòng)站、工作站每家100萬元資助，給予新設(shè)立的省級(jí)博士后工作站每家50萬元資助。每年招收博士后300名以上，博士后在站期間，給予設(shè)站單位每人2年 16 萬元日常經(jīng)費(fèi)和 5 萬元科研資助經(jīng)費(fèi)，給予博士后每人每年12萬元生活補(bǔ)貼，國(guó)（境）外博士后每人再增加5萬元一次性生活補(bǔ)貼。對(duì)出站留杭（來杭）工作的博士后，給予每人40萬元一次性補(bǔ)助。

18．優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園功能。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。進(jìn)一步發(fā)揮特色小鎮(zhèn)和各類孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)吸引集聚大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用，擴(kuò)大市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在高校的覆蓋面，對(duì)集聚30家以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的，可認(rèn)定為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，給予每家100萬元的一次性建園資助；每?jī)赡陮?duì)市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行考核，按考核優(yōu)秀、良好、合格3個(gè)等次分別給予30萬元、20萬元、10萬元資助。

19.加強(qiáng)眾創(chuàng)空間建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)眾創(chuàng)空間、孵化器的生態(tài)體系建設(shè)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和國(guó)際化理念，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，著力引導(dǎo)眾創(chuàng)空間專業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+特色園區(qū)”的孵化鏈條，提升對(duì)“雙創(chuàng)”人才的吸引力和聚集力。

（五）實(shí)施“雙創(chuàng)”服務(wù)優(yōu)化工程。

20.推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一件事”聯(lián)辦。以“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，通過事項(xiàng)梳理、平臺(tái)搭建、流程優(yōu)化、材料精簡(jiǎn)、數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動(dòng)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)生命周期的補(bǔ)貼申請(qǐng)、人才就業(yè)公共服務(wù)、公租房申請(qǐng)、公積金繳納、市民卡申領(lǐng)等辦事需求和部門間政務(wù)辦事關(guān)聯(lián)，打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“一站式”服務(wù)平臺(tái)。

21.建立大學(xué)生“雙創(chuàng)”資源對(duì)接平臺(tái)。建立全市創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，搭建資源和對(duì)接交流平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化器、服務(wù)機(jī)構(gòu)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才的互動(dòng)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)共享手段，強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

22.引導(dǎo)社會(huì)力量支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)、支持社會(huì)機(jī)構(gòu)承辦、主辦各類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，每年擇優(yōu)評(píng)選10項(xiàng)社會(huì)組織主辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新品牌活動(dòng)，每項(xiàng)給予最高10萬元資助。鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)根據(jù)杭州市科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法的規(guī)定領(lǐng)取和使用創(chuàng)新券，借助社會(huì)創(chuàng)新資源開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)陪跑基金會(huì)、杭州學(xué)子工作站等作用，開展“優(yōu)秀學(xué)子杭州行”、國(guó)際眾創(chuàng)大會(huì)、國(guó)際創(chuàng)業(yè)馬拉松等“雙創(chuàng)”活動(dòng)，服務(wù)和推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

三、組織保障機(jī)制

23.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。將大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作列入對(duì)各地各有關(guān)部門人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和就業(yè)創(chuàng)業(yè)督查激勵(lì)內(nèi)容。建立大學(xué)生“雙創(chuàng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)、研究解決大學(xué)生“雙創(chuàng)”過程中的難點(diǎn)問題，合力推動(dòng)大學(xué)生“雙創(chuàng)”工作再上新臺(tái)階。各區(qū)、縣（市）和各職能部門要主動(dòng)服務(wù)，支持、幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、成就夢(mèng)想。

24.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門要研究制定相關(guān)配套政策，加大經(jīng)費(fèi)保障力度，按時(shí)足額撥付、兌現(xiàn)相關(guān)經(jīng)費(fèi)，確保政策執(zhí)行到位。加強(qiáng)對(duì)人才、就業(yè)等專項(xiàng)資金的管理和績(jī)效評(píng)估，切實(shí)發(fā)揮專項(xiàng)資金的效益。注重信用建設(shè)，違規(guī)騙取財(cái)政資金的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和創(chuàng)業(yè)企業(yè)，依法納入市失信黑名單，對(duì)被列入國(guó)家、省、市失信黑名單的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)，拒絕提供財(cái)政資金支持。

25.營(yíng)造良好氛圍。確定每年6月13日為大學(xué)生“雙創(chuàng)日”，開展“雙創(chuàng)日”活動(dòng)，評(píng)選“杭州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”，組織“雙創(chuàng)”論壇、“創(chuàng)業(yè)名家說”等活動(dòng)，大力培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。舉辦大學(xué)生旅游節(jié)，發(fā)放杭州市文化旅游卡，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)安居樂業(yè)在杭州的文化氛圍，增強(qiáng)城市吸引力。

本通知自2020年5月15日起實(shí)施，有效期3年，由市人力社保局、市財(cái)政局等相關(guān)部門按職能負(fù)責(zé)組織實(shí)施。財(cái)政資金分擔(dān)比例暫按原政策比例執(zhí)行，其中，新增項(xiàng)目按照資金承擔(dān)屬地原則執(zhí)行。前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2017—2019）的通知》（杭政辦函〔2017〕122號(hào)）同時(shí)廢止。各區(qū)、縣（市）可根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際，制定本地實(shí)施計(jì)劃。